针对灵活就业人员到达退休年龄时社保缴费年限不足15年的情况，可参考以下解决方案：
一、延长缴费至满15年
- 继续缴费至满15年
若距离退休年龄不足5年，可按现行缴费基数和比例继续缴费至满15年，退休后按月领取养老金。
- 一次性补缴
若2011年7月1日前参保且累计缴费不足15年，可申请一次性补缴至满15年，男性最迟65周岁、女性最迟60周岁可退休。
二、转入居民养老保险
- 直接转入城乡居民养老保险
达到退休年龄但缴费不足15年，可申请转入户籍所在地城乡居民养老保险，按居民养老规定享受待遇。
- 终止灵活就业养老保险
可书面申请终止灵活就业养老保险关系，社保经办机构将个人账户储存额一次性支付给本人。
三、其他注意事项
- 缴费基数与待遇关系
缴费年限越长、缴费基数越高，养老金水平越高。建议在经济条件允许的情况下，尽量延长缴费年限并提高缴费基数。
- 医疗保险影响
若中断缴费，退休后2年内无法享受医疗保险待遇，需补缴后才能恢复。
- 地区政策差异
具体补缴流程和年限可能因地区政策不同存在差异，建议咨询当地社保经办机构。
四、操作建议
- 确认缴费年限与待遇领取地
需先确认是否满足当地退休条件，并确定待遇领取地（如户籍地或参保地）。
- 选择合适方案
根据经济状况、退休时间规划选择延长缴费、转入居民养老或终止关系，并办理相关手续。
通过以上方式，灵活就业人员可有效解决社保缴费不足15年的问题，确保退休后的基本生活保障。
