海南省围标现象受到政府严厉打击，多起围标案件被查处，涉及多家公司及个人，罚款、列入黑名单、刑事处罚等措施并举，有效遏制围标行为。
一、海南省围标现象概述
围标，即投标人之间相互串通，通过协商报价、共享信息等手段，以达到控制中标结果的目的。在海南省，围标现象一度较为突出，尤其在工程建设领域。
二、政府打击围标行动
政策制定与专项治理
- 省委、省政府高度重视，成立专项治理工作领导小组。
- 省纪委监委、省公安厅等部门密切协作，出台配套工作意见和考核办法。
典型案例查处
- 海口市纪委监委深挖秀英区、龙华区爱卫办“一把手”涉嫌串标围标问题线索，已立案查处。
- 三亚市纪委监委查处插手干预工程项目领导干部18人。
- 海南润泽勘测有限公司、海南新坐标建筑工程有限公司等3家公司因围标被罚款合计近21万元。
处罚措施
- 罚款：对围标公司处以高额罚款。
- 列入黑名单：禁止参与政府采购等活动。
- 刑事处罚：对严重围标行为追究刑事责任。
三、围标行为认定标准
海南省对围标行为的认定标准较为明确，包括投标人之间的直接协商、私下达成协议、同一行业组织内的协同投标等行为。这些行为均被视为违规，将受到严厉处罚。
四、围标行为的影响与启示
围标行为严重破坏了市场秩序，损害了公平竞争原则。政府打击围标行动不仅维护了市场秩序，还促进了经济健康发展。同时，也提醒企业要加强自律，遵守法律法规，共同营造公平竞争的市场环境。
海南省围标串标典型案例
案例名称 | 涉案公司/个人 | 涉案金额 | 处罚决定 | 处罚机构 | 处罚时间 |
|---|---|---|---|---|---|
谭某串通投标案 | 谭某等 | _ | 有期徒刑八年 | 省高级人民法院 | 2024年 |
陈某串通投标案 | 陈某等 | 3000多万元 | _ | 海口市公安局琼山分局 | _ |
陈柏名违法挂靠及围标串标案 | 陈柏名、海南嘉峰建筑工程有限公司 | 6859742.26元 | 行政处罚 | 陵水黎族自治县综合行政执法局 | 2024年 |
海南铭智德文化传媒有限公司围标串标案 | 海南铭智德文化传媒有限公司 | 4118139元 | 罚款32945.11元，列入不良行为记录名单 | 海口市财政局 | 6月5日 |
三家公司围标串标案 | 海南润泽勘测有限公司、海南新坐标建筑工程有限公司、海南鼎发建筑工程有限公司 | _ | 合计罚款206176.47元 | 海南省各市县综合执法部门 | 2023年7月 |
海南省围标串标打击行动概况
行动名称 | 组织机构 | 打击目标 | 主要措施 | 成果概述 |
|---|---|---|---|---|
打击整治串通投标违法犯罪专项行动 | 海南省公共工程领域违纪违法犯罪问题专项治理工作领导小组 | 工程领域串通投标违法犯罪行为 | 成立专项治理工作领导小组，加强调研指导，作为公安重点工作和主题教育重点整改事项 | _ |
_ | 海南省各市县综合执法部门 | 工程领域串通投标违法行为 | 严厉打击，对涉案公司进行罚款 | 2023年7月罚款合计近21万元 |
_ | 海口市财政局 | 政府采购领域围标串标行为 | 处以罚款，列入不良行为记录名单 | 对海南铭智德文化传媒有限公司罚款32945.11元 |
_ | 省纪委监委 | 破坏营商环境典型案例（含围标串标） | 通报典型案例，强化警示教育，推动治理走深走实 | 通报六起破坏营商环境典型案例 |
