广东省近期出台了一系列新规，旨在严格管控亲子鉴定市场，确保鉴定工作的规范性和公正性。以下是对这些新规的详细解读。
新规的主要内容
严格限制个人委托
广东省司法厅与省公安厅、省卫生健康委员会联合发布的《关于进一步规范我省亲子鉴定工作的通知(征求意见稿)》明确规定，司法鉴定机构原则上不得接受个人委托，特别是涉及非诉讼用途的亲子鉴定，如出入境、医学出生证明、公证等。
这一规定旨在防止“司法黄牛”利用亲子鉴定进行非法活动，确保鉴定工作的严肃性和公正性。通过限制个人委托，可以减少滥用鉴定的风险，保护当事人的合法权益。
特定情况下的个人委托要求
尽管原则上禁止个人委托，但在特定情况下，如当事人确实需要亲子鉴定，鉴定机构可以受理其申请，但必须满足以下条件：
- 申请鉴定的用途必须合法且不违背社会公德。
- 须由当事人中具有完全民事行为能力的全部人员共同作为委托人。
- 鉴定机构需特别告知个人委托的鉴定书将不被司法机关、行政机关采信。
这些规定确保了个人委托的合法性和正当性，防止个人利用鉴定结果进行不正当行为，同时也保护了司法和行政机关的权威性和公信力。
禁止产前亲子鉴定和胎儿性别鉴定
新规明确规定，鉴定机构不得接受当事人委托对孕妇开展产前亲子鉴定或进行胎儿性别鉴定。这一规定旨在防止性别选择和非法堕胎等问题的发生，保护孕妇和胎儿的合法权益，同时也维护了社会的公序良俗。
规范采样和鉴定程序
采样工作原则上应在鉴定机构或鉴定书使用单位的工作场所进行，严禁通过邮寄、快递等方式获取鉴定材料，严禁委托其他机构或个人代为提取材料。这些规定确保了采样和鉴定过程的规范性和安全性，防止了鉴定材料被篡改或伪造，保障了鉴定结果的准确性和可靠性。
新规的目的和影响
提高鉴定质量和公信力
新规通过严格管控亲子鉴定市场，旨在提高鉴定结果的科学性和可信度，保障家庭关系的真实性和公正性。通过规范鉴定程序和提高鉴定质量，可以减少亲子鉴定领域的乱象，提升公众对鉴定结果的信任度，维护社会稳定。
保护当事人隐私和权益
新规强调保护当事人的隐私权，确保个人信息的安全，同时要求鉴定机构在受理个人委托时，必须明确告知鉴定结果将不被司法机关、行政机关采信。这些措施有助于保护当事人的合法权益，减少因亲子鉴定引发的家庭和社会矛盾，促进社会和谐。
防止司法黄牛和非法活动
新规通过限制个人委托和规范采样程序，旨在铲除“司法黄牛”滋生的土壤，防止非法鉴定和虚假鉴定结果的出现。通过严格管控，可以有效打击非法鉴定活动，维护司法公正和法律尊严，提升社会对司法系统的信任度。
公众和专家的反应
社会公众的反应
新规在社会上引发了广泛讨论，有人认为该规定过于严格，限制了个人权利，而另一些人则认为这是保护女性隐私和防止非法行为的必要措施。公众的反应反映了社会对这一问题的复杂看法，需要通过进一步的宣传和解释，平衡各方利益，确保新规的顺利实施。
专家学者的看法
专家认为，新规的出台有助于规范亲子鉴定市场，提高鉴定结果的准确性和可信度，但也需要考虑实际操作中的可行性和公众的接受度。专家学者的观点为新规的实施提供了理性的分析和指导，强调了在规范市场的同时，也要关注公众的实际需求和感受。
广东省出台的新规通过严格管控亲子鉴定市场，旨在提高鉴定质量、保护当事人隐私和权益，并防止司法黄牛和非法活动。尽管新规在社会上引发了一些争议，但通过进一步的宣传和解释，有望在保障家庭和谐和社会稳定方面发挥积极作用。
广东出台新规严控亲子鉴定背后的原因是什么？
广东省出台新规严控亲子鉴定，主要出于以下几个原因：
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防止滥用和不当使用：新规旨在避免亲子鉴定被滥用，特别是在婚姻关系存续期间或未经双方同意的情况下进行鉴定。这有助于保护家庭关系的稳定和女性的隐私权。
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打击“司法黄牛”和虚假鉴定：一些不法分子通过与司法鉴定机构勾结，出具虚假的亲子鉴定报告，以帮助买卖或拐卖儿童。新规通过严格规范鉴定程序，铲除这种“司法黄牛”的滋生土壤。
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保护女性权益：新规强调亲子鉴定属于女性的隐私，未经女性同意的鉴定无效。这不仅保护了女性的合法权益，也避免了因鉴定结果引发的矛盾和纠纷。
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提高鉴定结果的公信力：通过规范鉴定机构的操作流程，确保鉴定材料的真实、完整和合法，从而提高亲子鉴定结果的可信度和法律效力。
广东新规对亲子鉴定有哪些具体操作上的限制？
根据广东省近期出台的亲子鉴定新规，以下是具体操作上的限制：
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原则上不得接受个人委托：
- 司法鉴定机构原则上不得接受个人委托进行亲子鉴定，除非用于诉讼或向行政机关、事业单位等申请办事。
- 若个人确有需要，鉴定机构可以受理，但必须审查用途合法性、不违背社会公德，且需由具有完全民事行为能力的全部人员共同委托。
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禁止对孕妇开展产前亲子鉴定：
- 鉴定机构不得接受当事人委托对孕妇进行产前亲子鉴定或胎儿性别鉴定。
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严禁委托代为提取鉴定材料：
- 采样工作原则上在鉴定机构或使用单位工作场所进行，严禁通过邮寄、快递等方式获取鉴定材料，也不得委托第三方代为提取。
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采样人员要求：
- 采样时需安排不少于2名工作人员，其中至少一名为司法鉴定人，外出采样需报所在地市司法局备案。
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鉴定书使用单位建立“白名单”：
- 鉴定书使用单位应综合评估鉴定机构资质、能力等建立“白名单”，当事人应从名单中选择鉴定机构。
广东出台新规严控亲子鉴定对家庭和社会有哪些影响？
广东出台新规严控亲子鉴定，对家庭和社会产生了多方面的影响。以下是具体的影响分析：
对家庭的影响
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保护家庭权益：
- 新规定增加了对亲子鉴定结果的认可程度，确保了鉴定结果的准确性和可靠性，从而保护了家庭成员的权益。
- 通过明确亲子鉴定机构的资质要求，确保了鉴定结果的可信度，避免了因鉴定结果不准确而引发的纠纷。
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保障女性权益：
- 新规定要求亲子鉴定必须取得夫妻双方的同意，否则鉴定结果无效。这一规定极大保障了女性的隐私权和权益，特别是在离婚后抚养孩子的情况下。
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经济影响：
- 新政策对亲子鉴定费用进行了调整，根据家庭收入和相关经济指标进行浮动计算，使得费用更加公平合理，减轻了一些家庭的经济压力。
对社会的影响
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规范亲子鉴定市场：
- 新规定强调了司法鉴定机构不能接受个人委托，必须取得夫妻双方的同意，这加强了对亲子鉴定市场的管理，防止了机构为了牟利而随意进行亲子鉴定。
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减少家庭纠纷：
- 通过确保亲子鉴定过程的公正和透明，新规定有助于减少因亲子关系引发的纠纷，维护社会的和谐与稳定。
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保护隐私和伦理：
- 新规定在保障家庭权益的同时，也考虑到了家庭成员的隐私和伦理问题，避免了强制亲子鉴定可能带来的负面影响。
