1998年
城镇职工基本医疗保险的起始时间需要从制度建立和实际执行两个维度来理解:
- 制度建立时间
根据国务院1998年12月14日发布的《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,城镇职工基本医疗保险的制度框架正式确立,标志着该制度在全国范围内的法律地位得到明确。
- 实际执行时间
虽然制度在1998年12月14日建立,但实际缴纳医疗保险费的工作是从 1999年1月 开始的。1999年,全国以县级区为单位启动了职工医保的征缴工作,至1999年底基本完成覆盖。
补充说明
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1992年开始了城镇职工医疗保险的试点工作,但试点范围和覆盖范围较小。
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2000年1月起,全国范围内以县级区为单位初步建成了职工基本医疗保险制度。
综上,城镇职工基本医疗保险的制度建立时间为1998年12月14日,而实际缴费执行时间为1999年1月。