根据南京市社保政策，灵活就业人员可以选择单独参加医疗保险，但 不能单独参加基本养老保险 。以下是具体说明：

一、灵活就业人员参保选择

1. 医疗保险

南京市灵活就业人员可单独参保城乡居民医保或城镇职工医保，需携带身份证件到社保局或就业服务中心办理。

2. 养老保险

若选择仅缴纳医疗保险，需符合以下条件：

• 户籍要求 ：江苏省内户籍人员；

• 缴费年限 ：已参加职工医保并累计缴费满10年的非本市户籍人员（需持居住证）。

二、政策限制说明

• 无法单独缴纳职工养老保险 ：灵活就业人员若想参加职工医保，必须同时缴纳职工养老保险，二者不可分割。

• 断缴影响 ：医保断缴将无法享受门诊、住院等报销待遇，建议按月缴费。

三、缴费方式与时间

灵活就业人员可通过线上平台或银行柜台办理参保缴费，具体分为两种模式：

• 线上缴费 ：支持自主选择缴费渠道，全月均可操作；

• 银行代扣 ：设定每月25-28日为扣款期，需确保账户余额充足。

四、注意事项

• 户籍与居住证要求 ：参保条件严格依赖户籍或居住证状态，需提前确认；

• 政策变动 ：社保政策可能调整，建议通过官方渠道核实最新规定。

综上，南京灵活就业人员可根据自身需求选择单独参保方案，但需注意养老保险与医疗保险的关联性。