正骨推拿的管理涉及多个部门，具体取决于其用途和实施场景。以下为详细说明：
1. 正骨推拿的定义与分类
正骨推拿属于中医推拿疗法的一种，主要用于治疗骨伤科病症，具有明确的医疗属性。根据用途和目的，可分为以下两类：
- 医疗行为：以治疗疾病为目的，需在医疗机构内由具备执业资格的人员实施。
- 保健活动：以缓解疲劳、放松身心为目的，可在非医疗机构内开展，但需遵守相关规定。
2. 医疗行为的监管部门
如果正骨推拿被用于治疗疾病，属于医疗行为，其监管由以下部门负责：
- 国家中医药管理局：负责制定和实施中医医疗活动的相关政策和管理规范，例如《中医推拿按摩等活动管理通知》明确指出，医疗机构的推拿、按摩等活动必须由卫生技术人员实施。
- 卫生健康部门：具体包括各地卫生健康委员会或中医药管理局，负责对医疗机构的执业资格、人员资质等进行审核和监管。例如，深圳南山区卫健局明确表示，从事正骨推拿需取得中医医师资格证。
3. 保健活动的监管部门
如果正骨推拿仅用于保健目的，其监管由以下部门负责：
- 市场监管部门：负责审核和发放营业执照，确保经营活动的合法性。
- 中医药管理部门：国家中医药管理局制定《中医养生保健服务规范（试行）》，规范非医疗机构的中医养生保健服务。
4. 相关资质要求
无论是医疗行为还是保健活动，从事正骨推拿的人员和机构都需要满足一定的资质要求：
- 医疗行为：需由具备中医类别执业医师资格的人员实施，并在取得《医疗机构执业许可证》的机构内开展。
- 保健活动：需取得营业执照，从业人员可接受相关培训，但无需中医执业医师资格。
5. 总结与建议
- 医疗行为：由卫生健康部门和国家中医药管理局监管，需在医疗机构内由执业医师实施。
- 保健活动：由市场监管部门和中医药管理局监管，可在非医疗机构内开展，但需遵守相关规范。
如需进一步了解具体政策或资质要求，可咨询当地卫生健康委员会或中医药管理局。
