农村社保（新型农村社会养老保险）和居民社保（城镇居民社会养老保险）可以合并，但具体流程和条件有所不同。以下是合并社保的一般步骤和注意事项：
- 了解政策 ：
- 根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，省、自治区、直辖市人民政府可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
- 办理转移 ：
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如果已经参加了职工基本养老保险，可以将新型农村社会养老保险的个人账户储存额按职工基本养老保险的规定折算为职工基本养老保险缴费年限，并继续缴费。
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在农保养老/医疗保险待遇领取地提出申请办理转移，社保经办机构审核相关资料后，将农保个人缴费余额纳入职工社保个人账户余额合并计算，缴费年限累计计算。
- 合并手续 ：
- 参保人到达法定退休年龄，累计缴纳社保满15年后，可以将农保账户迁移到社保账户合并，然后办理退休手续，不影响享受城镇职工按月领取退休金待遇。
- 注意事项 ：
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合并社保的具体政策和流程可能因地区而异，建议咨询当地社保部门或相关机构，了解详细的合并流程和所需材料。
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如果参保人农业户籍地的社保暂停缴费，可以在户籍地申请参保缴纳新型农村养老保险，之后再续缴社保，确保累计缴纳社保满15年。
通过以上步骤，农村社保和居民社保可以实现合并，确保参保人能够享受相应的社保待遇。