新农保和城乡居民保险已经 合并 为统一的城乡居民基本养老保险制度。这一合并是根据《中华人民共和国社会保险法》的规定以及国务院的相关意见进行的。合并的目的是为了完善社会保障体系,实现城乡社会保障制度的统筹和一体化。
具体来说,国务院在2014年印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号),决定在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,以总结新农保和城居保试点经验,并加快推进统筹城乡社会保障体系建设。
此外,各地方政府也在积极推进这一制度的实施。例如,山东省在2013年表示将在今年上半年完成新农保和城镇居民养老保险制度的合并实施,实行城乡统筹一体化的居民社会养老保险制度。
因此,可以确认新农保和城乡居民保险已经合并,并且这一制度在全国范围内得到了推广和实施。