城乡居民养老保险在正常情况下 不能全额退保 ，但有一些特定情况下可以申请退保或退还部分保费。以下是详细情况：
- 不能全额退保 ：
- 城乡居民养老保险一旦参保，通常情况下是不允许退保的。个人账户部分只能退还40%的个人缴费，其余60%进入到统筹账户的钱是不退还的。
- 特定情况下的退保 ：
-
出国定居或死亡 ：保险人在缴费期间出国定居或者死亡，可以申请退保。
-
户口迁移或性质变更 ：保险对象的户口由农村户口转为非农村户口，或者迁入地还未建立农村社会养老保险制度。
-
未达到规定缴费年限或自愿放弃 ：参保者在缴费期间内未能达到规定的缴费年限或者自愿放弃继续缴纳保费。
-
特殊情况 ：必须已经离开本国并在当地办理了永久性居住证和户籍注销手续。
- 退保流程 ：
-
参保人员需要携带其身份证、社保卡等材料，依法向社保经办机构申请退保。
-
如果参保人员没有上述特定情形，则不能申请退还保险费，只能在符合法定的条件时转入其他的养老保险或者依法享受相应的养老保险待遇。
- 其他注意事项 ：
- 如果参保人员逾期不办理或拒不退还冒领养老金，将按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条规定由社会保险行政部门责令退回已骗取的社会保险金，并处骗取金额二倍以上五倍以下罚款，并列入社保失信黑名单，实施联合惩戒。
综上所述，城乡居民养老保险在正常情况下不能全额退保，只有在特定情况下才能申请退保或退还部分保费。建议参保人员在参保前仔细了解相关政策和规定，以便在需要时能够顺利办理退保或转移手续。