新农合（新型农村合作医疗保险）与社保（社会保障）之间存在一定的冲突，主要体现在以下几个方面：
- 互斥性 ：
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新农合和社保在制度上是互斥的，即参保人员不能同时参与新农合和城镇职工养老保险或城居保（城镇居民养老保险）。
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如果选择加入其中任意一种保险，之后变更为另一种参保模式时，缴费年限可以累计计算。
- 保障范围和对象 ：
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新农合主要面向农村居民，提供基本的医疗保障。
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社保则覆盖所有劳动者，包括城镇居民和农村居民（在城镇就业的农村居民应参加职工社保），并提供包括医疗、养老、工伤、失业和生育在内的全方位保障。
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由于保障范围和待遇享受上存在重叠，国家规定不得重复参保和享受待遇。
- 法律规定 ：
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根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
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新农合和社保的养老保险部分虽然都是社会养老保险的组成部分，但它们之间是相互排斥的，参加了新农保就不能参加城镇职工养老保险或城居保。
建议 ：
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参保人员应根据自身情况选择参加新农合或社保，不能同时参加两种保险。
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如果需要变更参保类型，应先退出一种保险，再参加另一种，以确保缴费年限的累计计算和退休金的正确领取。
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了解相关法律法规，确保自己的参保行为符合法律规定，避免因重复参保而影响待遇享受。