城镇医疗保险不是合作医疗 。城镇医疗保险主要针对城镇户口的居民,特别是那些没有参加城镇职工医疗保险的未成年人和无工作的居民,缴费方式为个人和政府共同承担。而合作医疗,也称为新型农村合作医疗,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加的医疗保险制度,主要针对农村户口的居民,缴费主体包括农民个人、集体和政府。
这两种医疗保险制度在参保对象、缴费方式、报销比例和范围等方面存在明显的区别。城镇医疗保险的参保对象是城镇户口的居民,而合作医疗的参保对象是农村户口的居民。城镇医疗保险的缴费方式由个人和政府共同承担,而合作医疗的缴费主体包括农民个人、集体和政府。在报销比例和范围方面,城镇医疗保险通常提供更高的报销比例和更广泛的覆盖范围。
需要注意的是,随着社会保障制度的不断完善,城镇医疗保险和新农合有可能会逐步整合为统一的城乡居民医疗保险制度,以便让城乡居民都能享受到同等的医保待遇与保障。但在整合之前,参保人可以根据自己的户籍和实际情况选择参加城镇医疗保险或新农合。