新农合社保卡 存在被冻结的可能性 ，但具体情况取决于多种因素。以下是一些可能导致社保卡被冻结的原因：

1. 长时间未使用 ：如果社保卡包含的金融功能超过6个月未使用，可能会被冻结。

2. 挂失 ：如果社保卡丢失或被盗，可以前往当地社保卡发卡机构挂失，挂失期间社保卡上的银行卡功能会被冻结。

3. 社保账户异常 ：如果社保账户发生异常，例如欠费、错误报销等情况，社保卡上的银行卡功能也可能被冻结。

4. 银行系统升级或社保政策调整 ：在一些特殊情况下，如银行系统升级或社保政策调整，社保卡银行卡功能可能会被冻结，需要等待相关部门解决问题后才能恢复。

5. 法律纠纷 ：如果涉及法律纠纷，社保卡可能会被法院冻结，以确保社会保险基金的专款专用。

6. 违规使用 ：当单位或个人长时间未按时缴纳社保费用、社保关系转出未办理完毕，或存在违规使用社保卡的行为时，社保部门有权对社保卡进行冻结。

建议

• 定期使用 ：保持社保卡的医疗和金融功能定期使用，避免超过6个月未使用。

• 及时挂失 ：如果社保卡丢失或被盗，及时挂失以防止被他人使用。

• 按时缴费 ：确保按时缴纳社保费用，避免社保账户异常。

• 了解政策 ：关注社保政策的变化，及时了解相关信息。

• 法律咨询 ：如果涉及法律纠纷，及时咨询专业律师以保障自身权益。

通过以上措施，可以有效降低社保卡被冻结的风险。