医保统筹基金的使用有一定的规定和限制，并非不能用，而是在特定情况下无法使用，以下是具体介绍：
医保政策规定限制
定点机构限制：医保统筹基金只能在定点医疗机构和定点药店使用。如果参保人员选择的医疗机构或药店未与医保部门签订定点服务协议，那么就无法使用医保统筹基金支付相关费用。
起付线和报销比例限制：使用医保统筹支付时，需要达到医保统筹地区起付线标准，且不同医院级别和医保类型对应的起付线标准不同。此外，医保统筹基金的支付比例也是固定的，个人仍需承担一定比例的费用。
医保目录限制：医保统筹基金支付范围限定在医保目录内的药品、诊疗项目和医疗服务设施等。如果使用的药品或医疗服务不在医保目录内，或者超出了医保目录规定的支付范围和限定支付条件，那么统筹基金不予支付。
医保基金管理和支付能力限制
基金收支平衡压力：医保基金需要在“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则下运行。如果某地区医保基金的支出压力较大，或者基金结余不足，可能会对医保统筹的支付范围和额度进行限制，以确保基金的可持续运行。
预算管理限制：医保部门会对定点医药机构的医保基金使用进行预算管理，根据医疗机构的规模、服务人群、历史费用等因素，预先设定一个年度或阶段性的支付额度。如果医疗机构的医保费用支出接近或超过预算额度，可能会暂停或减少医保统筹的支付。
其他因素
个人账户限制：在一些情况下，如门诊费用未达到统筹基金起付线标准时，可能需要先使用个人账户支付，待达到起付线后，统筹基金才开始按规定比例支付。
医疗行为规范要求：如果存在不规范的医疗行为，如过度医疗、分解住院、串换药品等，医保部门可能会暂停或拒绝医保统筹支付，以防止医保基金的不合理支出。
