办理进京证的原因主要有以下几点：
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控制外来进京车辆数量 ：通过办理进京证，可以有效控制外来车辆进入北京市的数量，从而防止交通拥堵和空气污染。
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识别进京车辆性质 ：进京证可以帮助交通管理部门识别车辆的来源和性质，从而预防治安案件的发生。
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辅助限购政策 ：进京证可以作为摇号限购政策的辅助措施，如无进京证，本地车主可能会倾向于使用外地号牌，从而规避限购政策。
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未来征收拥堵费和高价停车费的依据 ：通过办理进京证，政府可以更好地掌握车辆的通行情况，为未来征收拥堵费和高价停车费提供依据。
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缓解交通压力 ：北京作为国家的政治、经济及文化中心，交通压力巨大。限制外地车辆进入可以有效缓解交通拥堵，提高城市交通效率。
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环境保护 ：外地车辆排放标准参差不齐，通过进京证的办理流程，可以筛选出符合北京环保要求的车辆，助力首都的蓝天保卫战。
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提高治安环境 ：进京证可以作为审查进出北京人员背景的依据，有助于提高北京的治安环境。
综上所述，办理进京证是为了更好地管理北京市的交通状况，保护环境，提高治安水平，并辅助限购政策的实施。虽然这可能会给外地车主带来一些不便，但从整体城市管理和可持续发展的角度来看，这一措施是必要且合理的。