医生开单提成是明确被禁止的行为。以下是相关规定的具体说明：

1. 明确禁止开单提成

根据《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，医生利用执业之便开单提成是被严格禁止的。准则明确要求医务人员“合法按劳取酬，不接受商业提成”，并强调不得将个人收入与药品、医学检查等收入挂钩。

2. 法律与政策依据

• 《九项准则》：这是国家卫健委发布的重要文件，取代了之前的“九不准”，并新增了多项禁令，包括禁止过度诊疗、欺诈骗保、牟利转介患者等。
• 国家六部门联合通知：国家卫健委等部门明确要求严查医疗机构和科室实施“开单提成”等行为，并对此类行为进行常态化治理。
• 《处方管理办法》：虽然主要规范处方管理，但也强调处方行为需依法依规，杜绝不当利益关联。

3. 违规行为的法律后果

医生开单提成的行为不仅违反职业道德，还可能涉及法律问题：

• 行政处分：违反《九项准则》的医务人员可能面临行政处罚或职业资格限制。
• 刑事责任：如果涉及金额较大，可能被认定为受贿罪或其他经济犯罪，依法追究刑事责任。

4. 政策的实施背景与目的

• 减少过度医疗：通过禁止开单提成，遏制过度检查、过度用药等行为，从而减轻患者经济负担。
• 规范医疗行为：提升医疗行业透明度，维护患者权益，推动廉洁行医。

总结

医生开单提成不仅违反了职业道德，还可能触犯法律，面临行政或刑事处罚。这一行为的禁止旨在维护医疗行业的廉洁性和患者的利益。如果您有更多疑问，建议咨询相关部门或专业法律人士。