陕西咸阳和西安是地理相邻、历史同源的两座独立城市，行政上虽分属不同级别（西安为副省级，咸阳为地级市），但通过“西咸一体化”政策正加速融合，共同构成关中平原的核心文化经济圈。

1. 地理与行政关系
   两城均位于陕西省关中平原，直线距离仅25公里，车程约半小时。西安北靠渭河、南依秦岭，咸阳则东邻西安，共享渭河资源。行政上，西安作为副省级城市和国家中心城市，级别高于地级市咸阳，但2002年签署的“西咸一体化”协议推动了两地在交通、产业等领域的深度协作。

2. 历史渊源
   咸阳是秦朝都城，被誉为“中国第一帝都”，而西安（古长安）是汉唐盛世的中心。两城共同承载了秦汉唐文明，历史脉络紧密交织。部分观点认为，咸阳在20世纪70年代为平衡区域发展从西安划出，但文化认同始终未断。

3. 现代协同发展
   西咸新区作为国家级新区，成为两城融合的试验田，整合高新技术产业与文旅资源。例如，西安咸阳国际机场横跨两市，地铁互通，形成“半小时生活圈”。经济上，西安的科技优势与咸阳的制造业基础互补，共推关中城市群崛起。

未来，随着一体化进程深化，西安与咸阳有望打破行政壁垒，打造更具国际影响力的双城经济体系，但保留各自的历史特色与城市个性。