内蒙古自治区黄河流域治理方案以生态保护与安全生产为核心，通过政策规划、污染治理、生态修复等多措并举，推动黄河流域实现高质量发展。具体方案如下：

一、生态保护与修复

1. 河湖生态保护治理

   • 推进入河排污口排查整治，严格新增排污口审核，保障生态流量。

   • 实施河湖水生态环境保护，推进岸线滩区和病险水库治理。

2. 水土保持与荒漠化防治

   • 完成381万亩水土流失综合治理，推进136万公顷沙化土地治理。

   • 实施退化天然林修复1050万亩，提升森林覆盖率至21.58%。

3. 农业面源污染治理

   • 推广精准农业技术，减少化肥农药使用量，建设生态友好型农田。

   • 实施畜禽养殖污染综合整治，推广有机肥料使用。

二、污染治理与监管

1. 工业污染协同治理

   • 推行排污许可证制度，对超标企业实行强制审核，关停“十五小”污染企业。

   • 实施工业污染源全过程监管，建立污染事故应急响应机制。

2. 农业与生活污染治理

   • 推广节水灌溉技术，建设城市污水集中处理设施，达标排放。

   • 加强农村人居环境整治，推进农村垃圾无害化处理。

三、水资源管理

1. 节水集约利用

   • 实施灌区管理能力提升工程，累计建设节水灌溉工程273万亩。

   • 推广“一盟（市）一策”精细灌溉模式，实现农业增产增效不增水。

2. 生态流量保障

   • 以水定城、以水定地，优化用水结构，确保黄河干流及主要支流生态流量。

   • 建立流域水资源动态监测体系，实现实时监控与预警。

四、系统治理与保障

1. 政策与技术支撑

   • 制定《黄河流域生态环境综合治理实施方案》《金属非金属矿山及尾矿库安全生产综合治理工作方案》等政策文件。

   • 推广信息化、智能化技术，提升流域管理效率。

2. 组织与责任落实

   • 成立黄河流域生态保护治理领导小组，明确部门监管责任与属地管理职责。

   • 建立督察机制，对重点任务落实情况进行定期评估与问责。

五、目标与成效

• 生态目标 ：到2025年，地表水Ⅲ类及以上比例达81.9%，基本消除劣Ⅴ类水体，森林覆盖率21.58%。

• 安全目标 ：实现金属非金属矿山及尾矿库安全风险隐患排查全覆盖，非法排污行为动态清零。

• 社会效益 ：提升黄河流域生态系统稳定性，保障水安全与粮食安全，推动沿黄经济高质量发展。

通过以上措施，内蒙古将统筹生态保护与安全生产，实现黄河流域生态安全与经济协调共进。