国务院直属机构

食药监（原国家食品药品监督管理局）是中华人民共和国国务院直属的国家级机构，其职能和管理范围如下：

一、机构性质与隶属关系

• 直属机构 ：食药监直接隶属于国务院，负责全国范围内的食品药品安全监管工作。

• 改革后名称 ：2018年机构改革后，原食药监职能整合至国家市场监督管理总局，不再保留原机构名称，但实际承担相关职责。

二、核心职能

1. 食品药品安全综合监管

   负责食品、保健品、化妆品的安全监督管理，包括生产、流通、消费环节的许可审批和风险监测。

2. 药品监管

   主导药品、医疗器械的审批、生产许可及不良反应监测，制定相关标准并监督实施。

3. 化妆品管理

   负责化妆品的注册、备案及安全性评价，规范化妆品生产经营活动。

4. 食品安全风险防控

   建立食品安全风险监测体系，开展风险评估，并与卫生、农业、质检等部门协同应对食品安全事件。

三、管理范围

• 中央层面 ：国家市场监督管理总局制定政策、标准及监督检查方案。

• 地方层面 ：各省、市、县设立市场监督管理局，负责具体监管执行。

四、与其他部门的协作

食药监与农业、卫生、工商、商务、公安等部门建立协同监管机制，形成监管合力。例如：

• 与农业部门分工明确：农业部门负责食用农产品源头监管，食药监负责流通环节监管；

• 与卫生部门协作开展食品安全风险评估和标准制定；

• 与工商部门联合打击虚假广告。

五、机构改革背景

2018年国务院机构改革中，原食药监与工商、质检部门职责整合，组建国家市场监督管理总局，强化了综合监管能力，提升了监管效率。

食药监（现为国家市场监督管理总局）是覆盖食品药品全链条的国家级监管机构，通过综合监管与部门协作，保障公众健康与安全。