辽宁全面振兴三年行动方案（2023-2025年）是省委、省政府为贯彻党的二十大精神、落实“十四五”规划而制定的重要战略部署，旨在通过系统性、突破性措施推动辽宁经济、社会、生态等全面振兴。该方案以“中国式现代化辽宁实践”为核心，分阶段、分领域提出具体目标与举措，共包含以下核心内容：
一、总体目标
通过三年努力，实现辽宁在维护国家“五大安全”能力、经济高质量发展、产业体系现代化、改革开放深化、民生福祉提升等方面取得显著突破，形成“营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高”的振兴发展新局面。
二、主要任务与举措
（一）扩大有效需求，推动经济增长新突破
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投资与消费双轮驱动
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实现固定资产投资、招商引资实际到位资金、进出口总额“万亿突破”，通过扩大内需与深化供给侧结构性改革结合，支持基础设施建设和消费场景创新。
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推出汽车、电子产品、家居等大宗消费补贴，支持辽宁美食街、品牌展会、电商直播等消费场景升级。
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优化金融支持体系
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增加普惠小微贷款投放，增速不低于10%，延长贷款延期还本付息期限至2023年6月30日。
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开发“辽科贷”“辽知贷”等信贷新产品，扩大融资担保代偿比例至40%，支持实体经济发展。
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（二）加快产业结构调整，建设现代化产业体系
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产业基础与创新能力提升
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推动规上工业营业收入达4.3万亿元，战略性新兴产业年均增长10%以上，建设全国影响力科创中心。
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实现研发经费投入年均增速超9%，科技成果本地转化率60%，培育10个文体旅融合消费新场景。
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产业链安全与现代化改造
- 提升产业链供应链现代化水平，规上工业增加值占GDP比重提高至35%，推动传统产业数字化转型。
（三）深化改革开放，优化营商环境
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市场化机制与对外开放
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营商便利度进入全国先进行列，要素市场化配置机制健全，形成开放型经济新体制。
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推动“一带一路”建设，扩大进出口总额突破万亿元，支持企业“走出去”。
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民生保障与社会保障体系
- 实现城镇调查失业率控制在5.5%左右，新增城镇就业138万人，完善多层次社会保障体系。
（四）强化科技教育人才支撑，塑造发展新动能
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创新驱动与人才培养
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加大关键核心技术攻关，支持建设一批国家级实验室和工程技术研究中心。
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完善教育体系，提升职业技能培训质量，培养适应现代化产业需求的高素质人才。
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（五）推进生态文明建设与治理能力提升
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绿色发展与生态保护
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实现单位GDP能耗降低3%，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。
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建立健全生态环境监管体系，打好污染防治攻坚战。
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社会治理与民生改善
- 完善社会治安防控体系，提升公共服务均等化水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三、实施保障
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组织保障 ：成立全面振兴工作领导小组，省委、省政府负总责，确保政策落实。
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政策保障 ：制定配套政策文件，细化任务分工，建立考核评估机制。
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监督保障 ：加强全程监督，定期开展第三方评估，确保行动方向与目标一致。
该方案通过系统性部署，将政治性、突破性、连续性、系统性有机结合，旨在通过“三年行动”为辽宁全面振兴奠定坚实基础，以中国式现代化辽宁实践推动东北全面振兴取得新突破。
