山东枣庄医保基数13400元是指职工基本医疗保险的缴费基数，这一标准是基于上一年度全市全口径城镇单位就业人员月平均工资水平确定的。医保基数是职工参加医疗保险时计算缴费金额的依据，直接影响个人和单位的缴费比例及医保待遇。

一、医保基数的计算依据

1. 上年度平均工资水平：医保基数通常以上一年度全市全口径城镇单位就业人员的月平均工资为基准，并结合国家、省相关政策进行调整。例如，2024年度枣庄市暂定的缴费基数上下限为21207元和4242元，而13400元作为中间值，体现了职工医保缴费基数的具体适用范围。
2. 政策调整：根据《枣庄市建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制实施细则》，医保基数还会结合全市医保基金的收支情况、累计结余以及职工医疗保障需求等因素进行动态调整。

二、医保基数对职工的影响

1. 缴费金额：医保基数越高，职工和单位需缴纳的医疗保险费用也越高。以13400元为基数，单位和个人需按规定的缴费比例分担医保费用。
2. 医保待遇：医保基数还直接影响职工的医保个人账户返还金额及门诊报销比例。基数越高，个人账户返还金额越多，门诊报销待遇也越优厚。
3. 长期影响：较高的医保基数有助于提高职工退休后的医保待遇水平，包括门诊共济保障和住院费用报销比例。

三、政策背景与实施意义

1. 政策背景：2021年，国务院和山东省政府相继出台文件，要求各市建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制，枣庄市据此制定了实施细则。这一政策的实施旨在优化医保基金使用效率，减轻职工医疗费用负担，同时提升医保制度的公平性和可持续性。
2. 实施意义：医保基数的设定不仅保障了职工的基本医疗需求，还通过门诊共济机制实现了医保资源的合理分配，增强了医保基金的抗风险能力。

四、总结与提示

医保基数13400元是枣庄市职工医保缴费的重要参考标准，其设定与全市经济发展水平、医保基金状况密切相关。职工应关注医保基数的变化，及时调整个人缴费基数，以确保享受更好的医保待遇。建议定期了解医保政策调整，以便更好地规划个人医疗保障。