江苏扬州医保基数13700元是指2024年度扬州市职工基本医疗保险缴费的基准金额，用于计算个人和单位应缴纳的医保费用。具体说明如下：

1. 基数含义

   医保基数是计算医保缴费金额的基础，通常与职工月平均工资挂钩。它决定了个人缴费比例和单位缴费金额，直接影响医保待遇水平。

2. 计算方式

   扬州市医保基数采用“上下限浮动”模式：

   • 上限 ：当地上年度职工月平均工资的300%（如2024年基数为13700元，则上限为13700×3=41100元）；

   • 下限 ：当地上年度职工月平均工资的60%（如2024年基数为13700元，则下限为13700×0.6=8220元）；

   • 实际缴费基数在上下限范围内浮动，单位通常按100%或120%等比例代扣代缴。

3. 政策影响

   缴费基数确定后，一年内不得更改。基数越高，个人及单位缴费金额越多，但医保待遇（如报销比例、起付线等）可能相应提高。

4. 适用范围

   该基数适用于扬州市城镇职工基本医疗保险，城乡居民医保基数计算方式不同，需另行查询。

总结 ：13700元是扬州市2024年度医保缴费基准，实际缴费金额需结合个人工资与基数比例确定，建议通过官方渠道核实最新政策。