吉林四平医保基数21100是指该地区在2023年度职工基本医疗保险缴费基数上限为21100元，这意味着职工个人和单位在缴纳医保费用时，缴费基数最高不能超过这个金额。以下是对此概念的详细解释：

1. 1.医保基数的定义：医保基数是计算职工基本医疗保险缴费金额的基础，通常以职工上年度月平均工资为依据。在吉林四平，医保基数的设定是为了规范和统一缴费标准，确保医保基金的稳定和可持续发展。
2. 2.缴费基数上限的意义：21100元作为上限，意味着即使职工的实际月平均工资高于这个数字，缴费基数也只能按照21100元计算。这一措施有助于防止高收入群体过度依赖医保基金，确保医保资源的公平分配。
3. 3.缴费基数下限：除了上限，医保缴费通常还有一个下限。在吉林四平，如果职工的月平均工资低于某个特定值（例如上年度当地社会平均工资的60%），则按照下限作为缴费基数。这样可以确保低收入群体的基本医疗保障，避免因缴费过低而影响医保待遇。
4. 4.缴费比例：职工和单位需要按照一定的比例缴纳医保费用。例如，个人可能缴纳2%，单位缴纳8%。这些比例乘以缴费基数（不超过21100元）就是每月需要缴纳的医保费用。
5. 5.对职工的影响：对于工资低于21100元的职工，缴费基数就是他们的实际工资，不会受到影响。对于工资高于21100元的职工，缴费基数封顶在21100元，这可能会减轻他们的缴费负担，但同时也可能意味着他们的医保待遇上限有所限制。
6. 6.医保基金的稳定性：通过设定缴费基数上限，医保基金能够更好地预测和控制收入和支出，确保基金的长期稳定。这对于维持医保制度的可持续性至关重要，特别是在人口老龄化和医疗费用不断上升的背景下。

吉林四平医保基数21100元的设定是为了在保障职工基本医疗需求的确保医保基金的稳定和公平分配。对于职工和单位而言，了解并遵守这一缴费标准，有助于合理规划医疗保障和财务安排。