在讨论辽宁锦州医保基数时，我们了解到2025年度的职工基本医疗保险和生育保险缴费基数为71136元/年，这意味着每月的缴费基数大约是5928元。如果提到的基数28900是指年度缴费基数，则它接近于全口径城镇单位就业人员平均工资的约50%，即介于最低档（60%）与中间档之间的一个自定义档次。

• 缴费档次的选择：辽宁锦州市的参保人员可以根据自身经济状况选择不同的缴费档次，通常这些档次会基于上一年度全市全口径城镇单位就业人员平均工资的百分比来设定，如60%、70%、80%、90%、100%等。对于一个年度缴费基数为28900元的情况，这大致相当于选择了低于标准但高于最低要求的一个自定义比例，可能是为了平衡个人负担与未来待遇之间的关系。

• 灵活就业人员的缴费基数：针对没有固定雇主的灵活就业者，他们可以选择按照上年度社会平均工资的不同比例作为自己的缴费基数。例如，在某些情况下，灵活就业者的月缴费基数可以自行选定为4106元至20529元不等，具体取决于个人的选择和财务能力。假设28900元代表的是年度缴费额，那么这将位于较低端的范围内，适合那些希望减少当前支出的人群。

• 影响因素分析：决定采用何种档次进行缴费不仅涉及当前的经济压力，还关联到退休后的医疗保障水平。一般来说，较高的缴费基数意味着更多的资金流入个人账户，从而可能带来更好的医疗服务覆盖和个人账户积累。28900元作为一个特定数值，显示出该个体倾向于寻找一个既能满足基本需求又能控制成本的折中方案。

总结而言，当提到辽宁锦州医保基数为28900元时，实际上是在描述一种介于低档与中档之间的个性化选择策略。这种策略允许参保人在享受必要的医疗保障的也考虑到自身的经济承受力。无论是企业职工还是灵活就业人员，理解并合理选择适合自己的缴费档次都是至关重要的，这有助于构建更加稳健的长期健康保障体系。建议定期关注当地社保政策的变化，以便及时调整自己的缴费计划。