辽宁鞍山医保基数21700元属于二档缴费标准，这一基数在鞍山市医疗保险缴费档次中处于中档水平，既能提供较为全面的医疗保障，又不会给个人或单位带来过重的缴费负担。以下是对这一缴费标准的详细解读：

1. 1.缴费档次划分：鞍山市医疗保险缴费档次通常分为多个等级，以便适应不同收入水平人群的需求。21700元的缴费基数对应的是二档缴费标准，这一档次旨在为参保人员提供较为全面的医疗保障，同时考虑到缴费的经济承受能力。二档缴费标准通常介于一档和三档之间，既能保证基本的医疗需求，又能在一定程度上减轻参保人员的经济压力。
2. 2.医保待遇：选择二档缴费标准的参保人员，可以享受到较为全面的医疗保险待遇。二档缴费标准涵盖的医疗项目包括住院费用、门诊费用、特殊疾病治疗费用等。参保人员在定点医疗机构就医时，可以享受较高的报销比例和更广泛的药品报销范围。这使得二档缴费标准成为许多中等收入家庭的首选。
3. 3.缴费负担：21700元的缴费基数意味着每月需要缴纳的医保费用相对适中。对于个人和单位来说，这一缴费标准既不会造成过重的经济负担，又能确保参保人员获得必要的医疗保障。与一档缴费标准相比，二档缴费标准虽然缴费金额较高，但相应的医疗保障也更为全面。与三档缴费标准相比，二档缴费标准则在保障范围和报销比例上更具优势。
4. 4.适用人群：二档缴费标准适合那些希望获得较为全面医疗保障，同时又希望控制缴费成本的人群。例如，中等收入家庭、个体工商户、自由职业者等。这些人群通常有一定的经济基础，但又不希望承担过高的缴费压力。二档缴费标准为他们提供了一种平衡的选择，既能享受较好的医疗保障，又不会对家庭财务造成过大压力。
5. 5.缴费方式：鞍山市医疗保险缴费方式多样，参保人员可以选择按月缴纳、按季度缴纳或按年缴纳。对于选择二档缴费标准的参保人员，按年缴纳可以享受一定的缴费优惠，这在一定程度上减轻了缴费负担。灵活的缴费方式也方便了不同人群根据自身情况选择合适的缴费周期。

辽宁鞍山医保基数21700元属于二档缴费标准，这一档次在缴费金额和医疗保障之间找到了一个平衡点，为参保人员提供了较为全面的医疗保障和适中的缴费负担。对于希望获得较好医疗保障的中等收入人群来说，二档缴费标准是一个理想的选择。