山西晋城医保基数21600元属于医保缴费的第六档。这一基数意味着参保人每月缴纳的医保费用将按照这一标准进行计算，从而影响到个人的医保待遇和报销比例。以下是对此问题的详细解析：

1. 1.医保缴费档次划分：晋城市的医保缴费档次通常分为多个等级，每个等级对应不同的缴费基数。21600元的基数属于较高的缴费档次，具体为第六档。这一档次的设定主要是为了满足不同收入水平人群的需求，确保医保制度的公平性和可持续性。较低的缴费档次适合收入较低或灵活就业人员，而较高的档次则适合收入较高、希望获得更全面医疗保障的人群。
2. 2.缴费基数与医保待遇的关系：缴费基数越高，参保人每月缴纳的医保费用也越高，但相应的，医保报销比例和待遇也会更高。21600元的缴费基数意味着参保人能够享受较高的医保报销比例和更广泛的医疗服务覆盖范围。例如，在住院报销、门诊特定项目报销等方面，第六档的参保人可能会获得更高的报销比例，从而减轻医疗负担。
3. 3.个人账户与统筹基金：医保缴费分为个人账户和统筹基金两部分。21600元的缴费基数将影响个人账户的金额和统筹基金的规模。个人账户金额越高，参保人可用于支付日常医疗费用的额度也越大。统筹基金则用于支付参保人住院、重大疾病等高额医疗费用。缴费基数越高，统筹基金的规模也越大，能够更好地分担参保人的医疗风险。
4. 4.灵活就业人员与单位职工的区别：对于灵活就业人员，21600元的缴费基数可能是根据其收入水平自行选择的较高档次，以获得更全面的医疗保障。对于单位职工，缴费基数通常由其工资水平决定，单位会按照一定比例为其缴纳医保费用。21600元的基数可能对应较高的工资水平，确保职工能够享受较好的医疗保障。
5. 5.医保政策的调整与未来展望：医保政策会根据社会经济发展和医疗需求的变化进行适时调整。21600元的缴费基数可能会随着政策的变化而调整，以适应新的医疗保障需求。未来，医保制度可能会更加精细化，缴费档次和待遇标准也会更加多样化，以满足不同人群的多样化需求。

山西晋城医保基数21600元属于第六档缴费档次，参保人将享受较高的医保报销比例和更全面的医疗保障。了解缴费档次和医保待遇的关系，有助于参保人根据自身情况选择合适的缴费档次，确保自身医疗保障的充分性。