在河南信阳，如果社保基数设定为28600元，根据当前的公积金缴存政策，单位和个人的公积金缴存比例最低均为5%，最高可达12%。这意味着，在最低缴存比例下，个人每月的公积金缴存额将是1430元（计算方式：28600元 * 5%），而单位也将为员工匹配相同金额；若按照最高缴存比例计算，则个人和单位各自需缴存3432元（计算方式：28600元 * 12%）。值得注意的是，实际缴存比例取决于具体单位的规定，部分企事业单位可能会选择更高的缴存比例以增加员工福利。

明确公积金缴存的基础是职工上一年度的月平均工资，即所谓的“缴存基数”。对于河南信阳而言，2024年7月至2025年6月期间，社会保险缴费基数上下限标准已经确定，但公积金的具体缴存基数还需根据个人的实际工资水平来定。当社保基数达到28600元时，这通常意味着该职工的收入处于较高水平，因此其公积金缴存基数也可能相应较高。

关于公积金的缴存比例，虽然国家规定了最低和最高的区间，但在实际操作中，不同单位会依据自身经济状况及对员工福利的支持力度来决定具体的缴存比例。例如，一些财政供给单位可能按10%的比例为职工缴纳公积金，而条件允许的企业甚至可以将这一比例提升至12%。即使社保基数相同，不同单位的员工最终的公积金缴存额也可能存在差异。

考虑到住房公积金制度旨在帮助职工解决住房问题，高基数和适当比例的公积金缴存不仅能够增强职工购房能力，还能作为一种长期储蓄机制，为职工退休后的生活提供额外保障。尤其是在房价较高的地区，如河南信阳这样的城市，合理的公积金缴存策略显得尤为重要。

当河南信阳的社保基数设为28600元时，基于现行的公积金政策，个人与单位的公积金缴存额将在一定范围内浮动，具体数额取决于双方选定的缴存比例。合理规划公积金缴存不仅能有效提升职工的生活质量，也是企业吸引和留住人才的重要手段之一。对于职工而言，了解并关注自身的公积金权益，积极参与到公积金计划中去，将有助于构建更加稳健的财务基础，为未来的大宗消费或退休生活做好准备。