根据2024年四川社保及公积金政策，结合搜索结果分析如下：

一、社保缴费基数与上限

1. 社保缴费基数范围

   四川社保缴费基数以职工本人上一年度月平均工资为基准，但需符合以下条件：

   • 不得低于上年度全省职工月平均工资的60%（私营企业、非本地户籍等）；

   • 不得高于全省职工月平均工资的300%。

2. 2024年全省职工月平均工资

   根据官方数据，2024年四川全省职工月平均工资为 8345元 （具体数值需以当年官方发布为准）。

3. 计算上下限

   • 下限 ：8345元 × 60% = 5007元 （2024年数据）；

   • 上限 ：8345元 × 300% = 25035元 。

二、住房公积金缴存基数与比例

1. 个人住房公积金缴存基数

   以职工本人上一年度月平均工资为基数，且不得超过单位所在城市统计部门公布的职工年平均工资的3倍。

2. 2024年公积金缴存标准（成都地区为例）

   • 上限 ：29353元/月（如成都主城区）；

   • 下限 ：2100元/月（如部分县级市）。

3. 公积金月缴存额计算

   公积金月缴存额 = 缴存基数 × 缴存比例（单位和个人各8%-12%）。

三、18600元基数的合理性分析

• 超出上限 ：18600元明显高于2024年全省职工月平均工资的3倍（8345元 × 3 = 25035元），因此 不可能是合法缴存基数 。

• 可能情况 ：

  1. 数据年份不同（如2025年预测或历史数据偏差）；

  2. 特殊行业或地区政策调整（需核实具体政策文件）。

四、建议

1. 核实数据 ：建议通过当地社保或公积金管理部门获取2025年最新政策文件，确认缴费基数范围；

2. 咨询单位 ：若单位以18600元为基数，可要求其提供计算依据及政策文件。

18600元作为社保基数不符合2024年四川政策 ，需进一步核实信息。