云南怒江社保基数19000元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、社保待遇和适用人群‌三个方面。基数越高，每月缴纳的社保费用越多，但未来可享受的养老金、医疗报销等福利水平也更高；而基数5000元缴费压力较小，但社保待遇相对有限。以下是具体分析：

1. ‌缴费金额差异‌
   以养老保险为例（单位16%、个人8%）：

   • 基数19000元：单位月缴3040元，个人月缴1520元，合计4560元
   • 基数5000元：单位月缴800元，个人月缴400元，合计1200元
     医疗保险、失业保险等其他险种同样按比例差额明显。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：19000元基数退休后每月领取金额约为5000元基数的3.8倍（按现行公式估算）
   • ‌医保报销‌：高基数参保人享有更高门诊/住院报销限额，个人账户划入金额更多
   • ‌生育/工伤待遇‌：基数19000元对应的津贴标准显著高于5000元

3. ‌适用人群建议‌

   • 19000元基数：适合收入稳定的国企/事业单位职工、高薪企业员工
   • 5000元基数：更适合灵活就业人员、小微企业职工或收入波动较大群体

需要注意的是，怒江州执行云南省统一的社保基数上下限标准（2025年为5000-19000元），选择基数时需结合自身经济能力和长期福利需求。建议通过"云南人社12333"APP测算不同基数下的缴费与回报比例，做出最优选择。