云南怒江社保缴费基数13000元和5000元的核心区别在于缴费金额、福利待遇及适用人群：基数13000元对应更高社保缴费（单位与个人合计约3640元/月），未来养老金、医保报销等福利水平显著提升，适合收入较高的参保群体；而基数5000元（合计约1400元/月）则更适合收入普通或企业按最低标准缴费的职工，长期保障相对有限。

1. 缴费金额差异
   基数13000元：每月单位缴纳约2600元（20%），个人缴纳约1040元（8%），合计3640元；基数5000元：单位缴纳约1000元，个人缴纳约400元，合计1400元。前者年缴费差额达26880元，直接影响社保账户累计金额。

2. 福利待遇对比

   • 养老金：基数13000元退休后月领取金额约为基数5000元的2.6倍（假设缴费年限相同），因养老金计算与缴费基数直接挂钩。
   • 医保报销：高基数参保人享有更高医保个人账户余额及门诊/住院报销上限，尤其对大病治疗更有利。
   • 失业/工伤待遇：高基数对应的失业金、工伤补偿标准也更高，保障更全面。

3. 适用人群建议
   基数13000元适合月薪超过当地平均工资3倍的高收入者或企业高管；基数5000元多为企业按最低标准为普通员工缴纳的选择，或灵活就业者为减轻负担的选项。

总结：选择社保基数需权衡当前收入与长期保障，高基数提升未来福利但增加当下支出，低收入者可通过逐步调整基数平衡需求。怒江地区参保人可结合政策动态（如缴费比例调整）优化选择。