四川雅安社保基数21900元和5000元的区别主要体现在缴费金额、社保待遇和适用人群等方面。以下是详细对比：
1. 缴费金额差异
- 21900元基数：每月缴费金额更高，企业和个人承担的社保费用较多。例如，按照职工基本养老保险16%的单位缴费比例和8%的个人缴费比例计算，单位需缴纳约3492元，个人需缴纳约1756元。
- 5000元基数：每月缴费金额较低，企业和个人承担的社保费用较少。以同样比例计算，单位需缴纳约800元，个人需缴纳约400元。
2. 社保待遇差异
- 21900元基数：缴费基数较高，参保者未来领取的养老金和其他社保待遇（如失业保险、工伤保险）也更高，保障水平更好。
- 5000元基数：缴费基数较低，未来领取的养老金和其他社保待遇相对较低，保障水平较弱。
3. 适用人群差异
- 21900元基数：适用于高收入人群或单位，能够承担较高缴费金额，确保更高的社保待遇。
- 5000元基数：适用于低收入人群或单位，尤其是经济条件较差的中小企业或灵活就业人员，减轻缴费负担。
4. 政策支持
- 雅安市阶段性缓缴社保费政策对部分困难企业（如餐饮、零售等）和中小微企业提供了缓缴支持，缴费金额可降低，有助于缓解企业压力。
总结
选择21900元或5000元社保基数，需根据个人或单位的经济状况和需求综合考虑。高基数带来更高的保障水平，但缴费成本也更高；低基数减轻负担，但保障水平相对有限。
