在四川内江，社保基数19100元和5000元主要存在以下几个方面的区别：
缴费金额差异
- 高基数（19100元）：
- 养老保险：个人缴费比例为8%，则个人每月需缴纳1528元；企业缴费比例通常为16%，企业每月需缴纳3056元。
- 医疗保险：单位缴费比例为8%，个人缴费比例为2%，则每月个人需缴纳90.22元，企业需缴纳463.89元。
- 失业保险：单位缴费比例为0.6%，个人缴费比例为0.4%，则每月个人需缴纳13.52元，企业需缴纳20.27元。
- 工伤保险和生育保险：由企业全额承担，具体金额根据费率计算。
- 低基数（5000元）：
- 养老保险：个人每月需缴纳400元；企业每月需缴纳800元。
- 医疗保险：个人每月需缴纳100元；企业每月需缴纳200元。
- 失业保险：个人每月需缴纳5元；企业每月需缴纳10元。
- 工伤保险和生育保险：由企业全额承担，具体金额根据费率计算。
待遇水平差异
- 高基数（19100元）：
- 养老金计算基数更高，退休后领取的养老金更多。
- 医疗保险报销比例和上限也可能更高。
- 失业保险、工伤保险和生育保险的待遇也会更好。
- 低基数（5000元）：
- 养老金、医疗报销等都会受到基数的影响，参保人享受的保障相对较少。
个人和企业负担差异
- 高基数（19100元）：
- 个人和企业的经济负担都较重。对于企业来说，高基数意味着更高的用人成本；对于个人来说，每月扣除的社保费用也会影响可支配收入。
- 低基数（5000元）：
- 个人和企业的负担较轻。企业可以降低用人成本，个人每月缴纳的社保费用也较少，增加了可支配收入。
灵活就业人员的影响
- 高基数（19100元）：
- 对于灵活就业人员来说，选择高基数意味着更高的缴费压力，但也能享受更好的社保待遇。如果经济条件允许，选择高基数可以为自己提供更全面的保障。
- 低基数（5000元）：
- 灵活就业人员选择低基数可以减轻缴费压力，但相应的待遇也会降低。需要根据自身经济状况和未来规划进行选择。
总的来说，选择高社保基数可以享受更好的社保待遇，但缴费压力较大；选择低基数则缴费压力较小，但待遇相对较低。个人和企业应根据自身情况合理选择社保基数，以达到最佳的保障效果。
