在四川遂宁，社保基数21700元和5000元的主要区别体现在以下方面：
缴费金额
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21700元基数：
- 养老保险：单位缴费比例为16%，个人缴费比例为8%。以21700元为基数，个人每月需缴纳21700×8%=1736元，单位需缴纳21700×16%=3472元。
- 医疗保险：单位缴费比例为7.5%，个人缴费比例为2%。个人每月需缴纳21700×2%=434元，单位需缴纳21700×7.5%=1627.5元。
- 失业保险：单位缴费比例为0.6%，个人缴费比例为0.4%。个人每月需缴纳21700×0.4%=86.8元，单位需缴纳21700×0.6%=130.2元。
- 工伤保险和生育保险：单位缴费比例根据行业类别浮动，假设工伤保险最低0.2%，则单位每月需缴纳21700×0.2%=43.4元。
- 合计：个人每月缴费约2298.8元，单位每月缴费约5290.4元。
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5000元基数：
- 养老保险：个人每月需缴纳5000×8%=400元，单位需缴纳5000×16%=800元。
- 医疗保险：个人每月需缴纳5000×2%=100元，单位需缴纳5000×7.5%=375元。
- 失业保险：个人每月需缴纳5000×0.4%=20元，单位需缴纳5000×0.6%=30元。
- 工伤保险和生育保险：假设工伤保险最低0.2%，则单位每月需缴纳5000×0.2%=10元。
- 合计：个人每月缴费约530元，单位每月缴费约1225元。
待遇水平
- 21700元基数：由于缴费金额更高，退休后领取的养老金及医疗保险报销比例等福利待遇相对更高，保障力度更强。
- 5000元基数：缴费金额较低，因此养老金和医疗保险等福利待遇相对较低，保障水平有限。
覆盖范围
- 21700元基数：适用于高收入人群或企业高管，可享受更全面的社保保障，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
- 5000元基数：更适合低收入人群或灵活就业人员，可满足基本社保需求。
经济负担
- 21700元基数：对于个人和单位来说，缴费金额较高，经济负担较重。对于一些收入较低的个人，可能难以承受每月高额的社保缴费。
- 5000元基数：低基数缴费则相对轻松，适合收入较低或希望减轻当前经济压力的个人和单位。
总的来说，社保基数的选择直接影响缴费金额、待遇水平和适用范围。21700元基数适合高收入人群，提供更全面的保障；而5000元基数更适合低收入人群，减轻缴费压力。根据个人收入水平和保障需求选择合适的社保基数，是合理规划的重要一步。
