根据海南省白沙市2025年社保政策，社保缴费基数4700元属于中等偏下水平，具体分析如下：

1. 缴费基数范围定位

   海南省白沙市社保缴费基数范围为上年度社会平均工资的60%-300%。若以2024年数据参考（假设社会平均工资为5000元），4700元处于60%-300%区间内，属于中等偏下水平。

2. 与当地平均工资的对比

   白沙市2021年社保缴费上限为17265元，下限为3453元，4700元明显低于上限但高于下限。若以2024年数据推算，4700元可能接近或略低于当地平均工资的60%-80%区间，属于中等偏下档次。

3. 缴费比例与待遇影响

   个人缴费比例通常为8%（养老/医疗）+2%（失业）+0.2%（工伤）+0.5%（生育）+0.8%（公积金），单位缴费比例因险种和地区而异。基数越高，养老金等待遇水平可能越高，但需结合缴费年限综合计算。

4. 地区差异与建议

   不同城市对4700元的定位可能不同。例如，经济发达地区可能视为较低水平，而欠发达地区则可能属于中等偏上。建议通过当地社保局或统计局获取2024年最新数据，以准确判断具体档次。

海南白沙市社保基数4700元在2025年属于中等偏下水平，具体档次需结合当地2024年社会平均工资及政策调整确定。