海南三沙社保基数13400元指的是该地区职工社会保险缴费基数的上限标准，这一标准反映了当地经济发展水平和职工平均工资水平。以下是对这一标准的详细解读：

1. 1.社保基数的定义与作用：社保基数是计算社会保险缴费的重要依据，通常根据职工上一年度的平均工资来确定。社保基数的高低直接影响职工每月需要缴纳的社会保险费用，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社保基数上限和下限的设定，旨在平衡不同收入水平职工的缴费负担，确保社会保险基金的可持续性。
2. 2.13400元作为上限标准的意义：高收入群体的缴费上限：13400元作为社保缴费基数的上限，意味着职工月平均工资超过这一标准的部分不再计入缴费基数。这有助于控制高收入群体的缴费负担，避免因收入过高而导致过高的社保缴费。保障基金稳定：设定上限可以防止高收入群体对社保基金的过度贡献，确保基金的公平性和可持续性。
3. 3.对职工的影响：缴费金额的确定：职工的社保缴费金额根据其实际工资与社保基数的比较来确定。如果职工的月平均工资低于13400元，则按实际工资作为缴费基数；如果高于13400元，则按13400元作为缴费基数。高收入职工的缴费优势：对于月平均工资超过13400元的职工，13400元作为上限可以减少其社保缴费金额，从而增加其可支配收入。
4. 4.对企业和社保基金的影响：企业负担的平衡：企业需要根据职工的社保基数缴纳相应的社保费用。13400元作为上限，可以帮助企业控制社保成本，特别是在雇佣高收入职工时。社保基金的稳定性：通过设定上限，社保基金可以更好地预测和控制收入来源，确保基金的长期稳定运行。
5. 5.与其他地区的比较：海南三沙的社保基数标准与其他地区相比，可能因经济发展水平和生活成本的不同而有所差异。例如，一线城市的社保基数上限通常会更高，而一些经济相对落后的地区则可能更低。这种差异反映了各地在经济发展、职工收入水平和生活成本方面的不同特点。

海南三沙社保基数13400元作为上限标准，既体现了当地的经济状况，又兼顾了职工和企业的利益。通过合理设定社保基数上限，既保障了社保基金的稳定，又平衡了不同收入水平职工的缴费负担。这一标准的实施，有助于促进当地社会的和谐与经济的可持续发展。