海南三亚社保基数21600元和5000元的区别主要体现在缴费金额、社保待遇以及个人和企业承担的费用比例等方面，具体区别如下：
缴费金额
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社保基数为21600元：
- 每月个人缴费金额约为1080元（养老保险8%+医疗保险2%+失业保险1%+工伤保险0%+生育保险0%）。
- 每月企业缴费金额约为3744元（养老保险16%+医疗保险6.5%+失业保险0.5%+工伤保险1%+生育保险0.8%）。
- 年缴费总额约为136632元。
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社保基数为5000元：
- 每月个人缴费金额约为250元（养老保险8%+医疗保险2%+失业保险1%+工伤保险0%+生育保险0%）。
- 每月企业缴费金额约为1250元（养老保险16%+医疗保险6.5%+失业保险0.5%+工伤保险1%+生育保险0.8%）。
- 年缴费总额约为15000元。
社保待遇
- 社保基数为21600元：由于缴费基数较高，划入个人账户的金额也会相应增加，退休后领取的养老金也会更多。
- 社保基数为5000元：缴费基数较低，划入个人账户的金额较少，退休后领取的养老金也会相对较少。
个人和企业承担的费用比例
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社保基数为21600元：
- 养老保险：单位缴费比例为16%，个人缴费比例为8%。
- 医疗保险：单位缴费比例为6.5%，个人缴费比例为2%。
- 失业保险：单位和个人缴费比例均为0.5%。
- 工伤保险：单位缴费比例为1%，个人不缴费。
- 生育保险：单位缴费比例为0.8%，个人不缴费。
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社保基数为5000元：
- 养老保险：单位缴费比例为16%，个人缴费比例为8%。
- 医疗保险：单位缴费比例为6.5%，个人缴费比例为2%。
- 失业保险：单位和个人缴费比例均为0.5%。
- 工伤保险：单位缴费比例为1%，个人不缴费。
- 生育保险：单位缴费比例为0.8%，个人不缴费。
需要注意的是，以上数据仅供参考，具体缴费金额和比例可能因政策调整而有所变化。在实际操作中，应以当地社保局公布的最新标准为准。
