广西柳州社保基数11800元和5000元的主要区别在于缴费金额、社保待遇及适用人群：基数越高，个人与企业缴费更多，未来养老金、医保报销等福利水平更高，但经济压力也更大；基数5000元则适合收入较低群体，缴费压力小但待遇相对较低。

1. 缴费金额差异
   社保基数是计算社保缴费的基准。基数11800元时，个人与企业需按比例缴纳更高的费用（如养老保险个人缴纳8%，即944元/月）；基数5000元时，个人仅需缴纳400元/月。企业部分同样按比例增加，高基数意味着用工成本更高。

2. 社保待遇对比

   • 养老金：基数11800元退休后领取的养老金显著高于5000元，因养老金计算与缴费基数挂钩。
   • 医保报销：高基数通常对应更高的医保个人账户划入金额和报销上限，享受更全面的医疗保障。
   • 失业/工伤待遇：高基数可能提高失业金标准或工伤赔付额度。

3. 适用人群建议
   高基数适合收入稳定、追求长期福利的人群（如高薪职工或企业高管）；基数5000元更适合收入有限或灵活就业者，平衡当前经济压力与基础保障需求。

总结：选择社保基数需权衡当前经济能力与未来福利需求，柳州政策允许根据实际情况调整基数，建议结合收入水平与长期规划合理选择。