广东揭阳社保基数21400元属于 基础养老金计发基数 ，而非直接对应个人缴费基数。以下是具体说明：
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计发基数与缴费基数的区别
社保计发基数是计算退休人员养老金的标准，而个人缴费基数是职工个人实际缴纳社保的基准。计发基数通常与缴费基数存在差异，例如2022年揭阳基础养老金计发基数为4588元，而当年最低缴费基数为2200元。
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21400元在缴费基数中的定位
根据2024年最新政策，揭阳社保缴费基数分为8个档次（60%-300%），21400元可能对应 200%档位 （即缴费基数为10700元）。但需注意，不同年份的计发基数可能不同，需以官方发布的最新数据为准。
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计发基数的作用
计发基数主要用于计算退休人员每月领取的养老金金额。例如，基础养老金公式为：
$$基础养老金 = \frac{计发基数 + 退休时当地上年度职工月平均工资}{2} \times 缴费年限 \times 1%$$若退休时当地平均工资为7000元，缴费年限为30年，则基础养老金为：
$$\frac{21400 + 7000}{2} \times 30 \times 1% = 5510 \text{元}$$ -
建议
若需确认21400元具体对应的缴费档次或最新政策，建议通过揭阳市社保官网或当地社保部门获取2025年最新数据。
