根据2023-2024年广东湛江社保缴费基数政策，4500元属于 缴费基数上限 ，而非下限。具体说明如下：
一、缴费基数范围
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上限标准
4500元是职工缴费基数的上限值，适用于工资收入高于当地社会平均工资300%的情况。例如，若某职工上年度月平均工资为1500元，其缴费基数上限为1500×3=4500元。
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下限标准
下限为当地社会平均工资的60%，2023-2024年广东湛江下限为1210元。若职工工资低于此数值，则按1210元计算缴费基数。
二、缴费比例
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养老保险 ：单位缴纳20%，个人缴纳8%；
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医疗保险 ：单位缴纳6.2%，个人缴纳2%；
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失业保险 ：单位缴纳0.8%，个人缴纳0.2%；
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工伤保险与生育保险 ：完全由单位承担，个人无需缴费。
三、实际应用示例
若某职工2023年12月工资为5000元：
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因5000元>4500元（上限），但<19014元（上限），故按5000元作为缴费基数；
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个人每月缴纳：5000×8% = 400元；
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单位每月缴纳：5000×20% - 400元（个人部分）= 600元。
四、注意事项
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缴费基数每年1月1日调整，与职工工资挂钩但不可自行提高；
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具体档位划分以当地最新政策为准，4500元可能对应特定档次（如第四档）。
以上信息综合了政策文件及地区实际执行标准。
