在湖南娄底，社保基数21800元和5000元的主要区别体现在以下方面：
缴费金额差异
- 养老保险：以单位缴费比例16%、个人缴费比例8%计算，基数为21800元时，单位月缴3488元、个人1744元；基数为5000元时，单位月缴800元、个人400元。高基数每月总缴费多出3688元。
- 医疗保险：单位缴费比例通常为8%，个人缴费比例通常为2%。高基数参保人的医保个人账户划入金额会更高。
- 失业保险：单位和个人缴费比例通常分别为0.5%。高基数参保人领取的失业金会更高。
- 工伤保险：缴费比例根据行业风险程度有所不同，一般在0.5%到1.6%之间，高基数参保人可能享受更高的工伤赔偿标准。
- 生育保险：由单位全额承担，缴费比例一般为0.8%。
社保待遇对比
- 养老金：退休后养老金与缴费基数挂钩，21800元基数对应的个人账户积累更多，退休金显著高于5000元基数。
- 医疗报销：高基数参保人医保个人账户划入金额更高，部分城市的医保报销上限也与缴费基数挂钩。
- 失业/工伤待遇：失业金和工伤赔偿标准同样与缴费基数挂钩，高基数群体享受的保障更充分。
适用人群不同
- 21800元基数：通常为高收入群体、企业管理层或单位按实际工资足额缴纳的选择，符合“多缴多得”原则。
- 5000元基数：常见于普通职工、企业控制成本或按最低标准缴纳的情况，缴费压力较小但长期福利受限。
总的来说，选择较高的社保缴费基数虽然会增加当前的缴费压力，但能够享受更全面的社保待遇和更高的退休福利。而选择较低的缴费基数则可以减轻当前的缴费负担，但可能会影响到未来的社保待遇。在选择社保缴费基数时，需要根据个人的经济状况、职业规划和长期福利需求来综合考虑。
