在湖南永州，社保基数为21400元和5000元的主要区别体现在以下方面：

缴费金额

• 21400元基数：
  • 养老保险：个人缴费约为1712元（8%），企业缴费约为3424元（16%）。
  • 医疗保险：个人缴费约为428元（2%），企业缴费约为856元（4%）。
  • 失业保险：个人缴费约为136元（0.5%），企业缴费约为272元（1.3%）。
  • 工伤保险和生育保险：由企业全额缴纳，具体金额依行业风险而定。
• 5000元基数：
  • 养老保险：个人缴费约为400元（8%），企业缴费约为644元（12%）。
  • 医疗保险：个人缴费约为100元（2%），企业缴费约为160元（3.2%）。
  • 失业保险：个人缴费约为25元（0.5%），企业缴费约为50元（1%）。
  • 工伤保险和生育保险：由企业全额缴纳。

待遇水平

• 21400元基数：
  • 养老金：由于缴费基数高，个人账户积累多，退休后养老金水平较高。
  • 医疗保险：个人账户划入比例高，门诊报销额度更充裕。
  • 失业保险：领取金额可能更高。
• 5000元基数：
  • 养老金：缴费基数低，个人账户积累少，退休后养老金水平相对较低。
  • 医疗保险：个人账户划入比例低，门诊报销额度有限。
  • 失业保险：领取金额相对较低。

适用人群

• 21400元基数：适用于收入较高的人群，如高薪员工或企业选择较高基数以提供更好的员工福利。
• 5000元基数：适用于收入较低的人群，如灵活就业人员或低收入者，以及企业选择最低基数以降低成本。

在选择社保基数时，需要根据个人的经济状况、收入水平以及对未来社保待遇的期望进行综合考虑。