在湖南永州，社保基数17700元和5000元的主要区别体现在以下方面：

缴费金额差异

• 高基数（17700元）：单位和个人需要缴纳的社保费用会显著高于以5000元为基数的情况。如果按照17700元为基数，个人每月需缴纳约1858.5元（养老保险8%），企业每月需缴纳约4435.5元（养老保险16%）。
• 低基数（5000元）：相对而言，低基数5000元的社保缴费金额较低，个人每月需缴纳约500元（养老保险8%），企业每月需缴纳约1500元（养老保险16%）。

待遇享受差异

• 高基数（17700元）：由于缴费基数高，参保人在退休后能够享受到更高的养老金待遇，医疗保险、失业保险等社保待遇也会相应提高。例如，医疗保险的报销额度、失业保险的领取金额等都会因为缴费基数高而增加。
• 低基数（5000元）：低基数下，参保人退休后的养老金待遇相对较低，医疗保险、失业保险等社保待遇也会相应减少。

个人和企业的负担水平

• 高基数（17700元）：对于个人而言，高基数意味着每月需要缴纳更多的社保费用，可能会对个人现金流产生一定影响。对于企业来说，高基数也意味着需要承担更高的社保成本，增加了企业的运营负担。
• 低基数（5000元）：低基数下，个人和企业的社保缴费负担较轻，个人每月缴纳的社保费用较少，企业也能在一定程度上降低人力成本。

灵活性和适应性

• 高基数（17700元）：适合收入较高且希望未来享受更高社保待遇的人群。对于一些高收入群体来说，选择高基数可以更好地保障退休后的生活质量。
• 低基数（5000元）：适合收入较低或希望减轻当前经济负担的人群。低基数可以让个人和企业有更多的资金用于其他方面的支出，如生活费用、投资等。

总的来说，在选择社保基数时，需要根据个人的经济状况、未来规划以及对社保待遇的期望来综合考虑。