湖北恩施社保基数13000元与5000元的主要区别体现在以下方面：

一、数值含义不同

1. 13000元

   为 缴费基数 ，即单位和个人实际缴纳社保费的依据。该数值通常高于当地社会平均工资，例如恩施2023年社会平均工资为5000元时，13000元约为社会平均工资的26%（13000/5000=2.6）。

2. 5000元

   为 计发基数 ，即社保待遇（如养老金、失业救济金等）的计算标准。计发基数一般低于或等于缴费基数，用于保障参保人员基本生活。

二、缴费与待遇关系

• 缴费 ：单位需按照缴费基数（13000元）的60%-300%范围内确定实际缴费金额。例如，若按28%比例缴费，则单位需缴纳10960元（13000×28%），个人缴纳2600元。

• 待遇 ：退休后领取的养老金等社保待遇将基于计发基数（5000元）计算，与缴费基数无直接关联。

三、政策依据与调整

• 缴费基数由政府根据当地经济水平和社保基金承受能力制定，每年可能调整；

• 计发基数通常与退休人员平均工资挂钩，反映退休人员的生活成本变化。

四、对个人的影响

• 缴费较高 ：13000元的缴费基数意味着个人和单位需承担更多费用，但长期来看可能享受更高的社保待遇（如养老金）；

• 退休后保障 ：若退休时社会平均工资上涨，计发基数可能提高，但实际领取金额仍受限于计发基数与缴费年限等因素。

13000元是社保缴费的参考标准，而5000元是确定退休待遇的基准，两者在社保体系中承担不同功能。