湖北黄冈社保基数21000元属于超出当地规定的社保缴费基数上限范围。根据2024年度湖北省社保缴费基数标准，黄冈市社保缴费基数上限为20415元，21000元的基数超出了政策规定的上限。

具体分析

1. 黄冈市社保基数范围
   黄冈市2024年度社保缴费基数的月标准为6805元，个人缴费基数上限为20415元，下限为4007元。这意味着，职工的社保缴费基数需在4007元至20415元之间，超出此范围的部分将按上限标准核定。

2. 基数超出的影响

   • 企业申报规则：用人单位在申报职工社保缴费基数时，若申报数高于20415元，则按20415元核定；若低于4007元，则按下限4007元核定。
   • 个人缴费责任：对于灵活就业人员，缴费基数可选择高于下限的档次，但超出上限的部分仍需按20415元执行。

3. 政策依据
   湖北省人力资源和社会保障厅发布的《关于我省2024年度社会保险缴费基数标准的通知》明确规定了各市的缴费基数上下限，黄冈市执行全省第三档标准。

提示

对于企业和个人来说，建议根据黄冈市社保基数上下限合理申报，避免因超出上限而导致不必要的费用支出。如需进一步了解具体政策，可咨询黄冈市社保中心或关注湖北省人力资源和社会保障厅的官方公告。