河南洛阳社保基数5400元属于社保缴费的第三档，这一档次的设定反映了当地的社会平均工资水平以及社保政策的调整，旨在为参保人员提供更为合理的保障。以下是对此问题的详细解析：

1. 1.社保基数与缴费档次的关系：社保基数是计算社保缴费的重要依据，通常根据当地上年度社会平均工资来确定。洛阳市将社保缴费划分为不同的档次，5400元的社保基数对应的是第三档。这一档次的设定考虑了当地经济发展水平、职工收入状况以及社保基金的承受能力，确保了社保制度的可持续性。
2. 2.第三档缴费的具体内容：在洛阳市，社保缴费第三档通常包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多个险种。具体缴费比例由个人和单位共同承担，其中个人缴费比例相对较低，单位缴费比例较高。第三档的设定使得参保人员在享受基本社会保障的也能根据自身经济状况选择合适的缴费档次。
3. 3.社保基数调整的影响：社保基数的调整直接影响着参保人员的缴费金额和未来的社保待遇。5400元的基数相较于之前的档次有所提高，这意味着参保人员每月缴纳的社保费用会增加，但同时也意味着未来能够享受到的社保待遇会有所提升。这种调整有助于应对物价上涨和生活成本增加，确保参保人员的基本生活需求得到满足。
4. 4.选择合适缴费档次的建议：对于参保人员来说，选择合适的缴费档次至关重要。第三档5400元的基数适合中等收入水平的职工，既能保证基本的生活保障，又不会造成过大的经济压力。建议参保人员在选择缴费档次时，综合考虑自身的收入状况、家庭负担以及未来的生活规划，做出合理的选择。
5. 5.社保政策的持续优化：洛阳市社保政策的持续优化体现在对缴费档次的调整上。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，社保基数和缴费档次也会相应调整，以更好地适应社会变化。政府和相关部门会定期评估社保政策的实施效果，及时做出调整，确保社保制度的公平性和可持续性。

河南洛阳社保基数5400元属于第三档，这一档次的设定综合考虑了当地的经济和社会因素，旨在为参保人员提供更为合理和全面的社会保障。选择合适的缴费档次，不仅能保障当前的生活质量，也为未来的养老和医疗提供了必要的支持。