山东聊城社保基数21800元和5000元的区别主要体现在缴费金额、社保待遇以及个人和企业承担的费用比例等方面，具体如下：
缴费金额
- 养老保险：
- 以21800元为基数，企业和个人合计缴费比例为28%（16%+12%），则每月企业缴费约为590.4元，个人缴费约为174.4元。
- 以5000元为基数，同样的缴费比例，企业和个人合计缴费约为140元（8%+6%），企业缴费约为40元，个人缴费约为20元。
- 医疗保险：
- 以21800元为基数，企业和个人合计缴费比例为11.5%（8%+3.5%），则每月企业缴费约为249.7元，个人缴费约为59.9元。
- 以5000元为基数，企业和个人合计缴费比例约为5.75%（4%+1.75%），企业缴费约为11.5元，个人缴费约为2.9元。
- 失业保险：
- 以21800元为基数，企业和个人合计缴费比例为1.25%（0.7%+0.5%），则每月企业缴费约为27.25元，个人缴费约为1.375元。
- 以5000元为基数，企业和个人合计缴费比例约为0.625%（0.3%+0.325%），企业缴费约为6.25元，个人缴费约为1.25元。
- 工伤保险和生育保险：
- 工伤保险个人不缴费，企业缴费比例根据行业风险浮动，这里不详细计算。
- 生育保险同样由企业全额承担，个人不缴费。
社保待遇
社保缴纳基数的高低会直接影响社保待遇，包括养老金、医疗保险报销比例等。
个人和企业承担的费用比例
- 养老保险：
- 以21800元为基数，个人缴费比例为8%，企业缴费比例为16%。
- 以5000元为基数，个人缴费比例为8%，企业缴费比例为16%。
总的来说，社保基数越高，个人和企业需要缴纳的社保费用就越多，但相应地，个人未来能够享受到的社保待遇也会更好。在选择社保基数时，需要根据自己的实际工资收入情况和未来需求进行综合考虑。
