山东聊城社保缴费基数14600元属于较高缴费水平，具体分析如下：

一、缴费基数与缴费比例的关系

1. 缴费基数范围

   山东社保缴费基数范围为6083元至30298元，其中：

   • 按5%比例缴纳时，缴费基数为14600元（730元/月 ÷ 5%）；

   • 按12%比例缴纳时，缴费基数为6083元（730元/月 ÷ 12%）。

2. 缴费水平定位

   • 14600元接近上限值30298元，属于 中等偏上 的缴费水平；

   • 若按12%比例缴费，6083元则属于 中等偏下 水平。

二、与职工收入的关系

• 若职工月收入为14600元，按5%比例缴费时，个人承担730元，单位承担14600-730=13870元，单位负担比例约为95.8%；

• 若按12%比例缴费，个人承担608.3元，单位承担14600-608.3=13991.7元，单位负担比例约为98.5%。

三、政策建议

1. 职工选择建议

   • 若职工收入较高且希望单位承担更多社保费用，可选择按5%比例缴费；

   • 若职工对单位缴费比例有更高要求，可选择按12%比例缴费，但需接受个人缴费增加的影响。

2. 政策对比

   全国范围内，14600元接近部分城市（如浙江）的社保缴费上限，但低于一线城市（如北京、上海）的缴费标准。

聊城社保缴费基数14600元在本地属于较高水平，具体选择需结合职工收入与缴费意愿综合考量。