根据山东德州最新的社保缴费基数规定，18100元属于第二档。以下是具体分析：

1. 社保缴费基数档次划分
   根据德州市人力资源和社会保障部门的规定，2023年度社保缴费基数上限为21207元，下限为4242元。社保缴费基数档次通常按照职工月平均工资的一定比例划分，覆盖从最低工资到最高工资的区间。

2. 18100元对应的档次
   18100元介于4242元（最低档）和21207元（最高档）之间，根据社保缴费基数档次划分规则，可以划分为第二档。具体比例通常由地方政策决定，但18100元符合大部分地区中档收入水平。

3. 政策依据
   德州市2023年度社保缴费基数上下限的调整通知明确指出，个人月缴费基数在上下限范围内可自主选择。这一规定为18100元划分至第二档提供了政策依据。

4. 缴费基数对社保待遇的影响
   社保缴费基数直接影响个人社保待遇，包括养老金、医疗保险等。18100元的基数属于中高收入水平，因此对应的社保待遇也相对较高。例如，在养老金计算中，缴费基数越高，未来领取的养老金也越多。

5. 灵活就业人员的特殊情况
   对于灵活就业人员，社保缴费基数通常可在上下限之间自行选择。18100元作为缴费基数，属于一个较为合理的选择，既能满足社保缴费要求，又能兼顾个人经济状况。

18100元在德州市社保缴费基数档次划分中属于第二档，这一划分基于当地政策规定，同时确保了社保待遇的合理性。