根据临沂市2023-2024年度社保政策，社保缴费基数范围设定为上一年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间。19400元位于这一区间内，属于第二档次（60%-100%区间）。以下是具体分析：

1. 社保基数档次划分

• 第一档次：低于60%的最低基数（如4416元）。
• 第二档次：60%-100%的中间基数（如19400元）。
• 第三档次：高于100%的最高基数（如22078元）。

2. 政策依据

• 2023-2024年度，山东省全口径城镇单位就业人员平均工资为88313元/年，折合每月7367.75元。根据社保缴费基数规定，最低基数为4416元（60%），最高基数为22078元（300%）。

3. 影响及注意事项

• 缴费金额：基数越高，单位和个人缴纳的社保费用越高。例如，养老保险单位缴纳比例为20%，个人缴纳比例为8%。
• 适用人群：19400元适用于工资在此范围内的职工，需根据实际情况选择是否调整基数。

4. 提示

如需进一步确认基数适用范围或调整方式，可咨询当地社保部门或参考相关政策文件。

通过以上信息，19400元在社保基数档次划分中属于第二档次，适用范围明确，缴费比例及金额需根据政策规定调整。