根据2023-2024年南平市社保缴费政策，社保缴费基数13600元属于正常缴费区间，但需结合政策规定具体分析：

1. 缴费基数范围

   南平市社保缴费基数以当地职工上年度月平均工资为基准，通常控制在社会平均工资的60%~300%之间。若职工工资在此区间，则按实际工资缴费；若超过300%则按300%计算，低于60%则按60%计算。

2. 2023-2024年标准对比

   • 社会平均工资 ：2023年为10071元，2024年预计为10700元（具体以官方发布为准）。

   • 缴费基数上限 ：2023年为16168元（2018年全省平均工资的300%），2024年预计为16167.75元（2018年全省平均工资的300%）。

   • 缴费基数下限 ：2023年为1800元（2018年全省平均工资的85%），2024年预计为1800元。

3. 13600元的合理性

   • 若该基数为职工本人2023-2024年实际月平均工资，且位于社会平均工资的60%~300%之间，则属于正常缴费范围。

   • 若为用人单位申报的缴费基数，则需确认是否超过当地上限（如2024年预计上限为16167.75元），若超过则按上限执行。

4. 缴费比例

   养老保险：单位20%，个人8%；医疗保险：单位10%，个人2%+3元（大额医疗费用）。

建议职工关注南平市人社局发布的最新缴费基数通知，以确认具体适用标准。若对申报基数有疑问，可咨询当地社保机构。