浙江湖州社保基数21600元属于最高缴费档次（300%市平工资标准），适用于个体劳动者或单位职工按上限缴纳社保的情况，体现高收入群体的缴费能力。

1. 档次定位与计算依据
   湖州社保缴费基数分为多个档次，21600元对应的是以当地上年度在岗职工月平均工资的300%为基准。这一标准通常适用于收入较高的个体劳动者或企业职工，确保社保待遇与缴费水平挂钩。

2. 适用人群与缴费意义
   选择这一档次的参保者多为高收入群体或企业高管，按上限缴费可提高养老、医疗等社保待遇的核算基数，未来领取养老金或报销医疗费用时享受更高权益。

3. 对比其他缴费档次
   湖州社保基数最低档为市平工资的80%（如576元/月），中档为100%-200%（720-1440元/月），21600元为最高档，差距显著，反映缴费灵活性及政策对不同收入层的覆盖。

4. 动态调整与地区差异
   社保基数每年根据全省职工平均工资重新核定，21600元是近年调整后的上限标准，具体需以当年官方数据为准，不同城市基数上限可能存在差异。

总结：选择21600元基数参保需结合个人收入与长期规划，高缴费带来高福利，但需注意政策年度调整。建议通过社保局渠道核实最新标准后再办理。